Sintesi del caso
Il caso riguarda un impianto fotovoltaico a terra in progetto a Marevento (PE), in località Contrada Fosso Nono / Via Mascagni, immediatamente adiacente all'Autostrada A14. La taglia, stimata a partire dalla superficie disponibile, è dell'ordine di alcuni megawatt con connessione in Media Tensione, su una superficie netta utile preliminare pari a 63.155,10 m². L'adiacenza al tracciato autostradale configura un potenziale titolo di idoneità localizzativa, ma il quadro complessivo resta a criticità alta e impone un ridisegno del layout e approfondimenti in fase autorizzativa, in particolare per la pericolosità idraulica che interessa gran parte del sito, per il vincolo paesaggistico ex art. 142 D.Lgs 42/2004 e per il test sulle colture permanenti che riguarda il vigneto presente sul Foglio 14.
Sito e catastale
| Foglio | Particella | Riferimento nazionale | Superficie (m2) |
|---|---|---|---|
| 14 | 91 | F646_001400.91 | 5.576,36 |
| 14 | 420 | F646_001400.420 | 233,43 |
| 14 | 431 | F646_001400.431 | 6.220,94 |
| 14 | 432 | F646_001400.432 | 34,45 |
| 14 | 433 | F646_001400.433 | 7.637,04 |
| 14 | 434 | F646_001400.434 | 156,45 |
| 14 | 794 | F646_001400.794 | 25.912,33 |
| 19 | 48 | F646_001900.48 | 2.390,72 |
| 19 | 49 | F646_001900.49 | 439,87 |
| 19 | 108 | F646_001900.108 | 3.208,57 |
| 19 | 113 | F646_001900.113 | 761,07 |
| 19 | 115 | F646_001900.115 | 845,02 |
| 19 | 119 | F646_001900.119 | 278,98 |
| 19 | 121 | F646_001900.121 | 444,32 |
| 19 | 122 | F646_001900.122 | 723,10 |
| 19 | 123 | F646_001900.123 | 264,66 |
| 19 | 124 | F646_001900.124 | 248,69 |
| 19 | 125 | F646_001900.125 | 429,78 |
| 19 | 158 | F646_001900.158 | 50,47 |
| 19 | 179 | F646_001900.179 | 197,21 |
| 19 | 180 | F646_001900.180 | 91,68 |
| 19 | 192 | F646_001900.192 | 1.170,33 |
| 19 | 198 | F646_001900.198 | 221,42 |
| 19 | 371 | F646_001900.371 | 3.824,10 |
| 19 | 372 | F646_001900.372 | 605,12 |
| 19 | 373 | F646_001900.373 | 6.859,97 |
| 19 | 374 | F646_001900.374 | 1.007,16 |
| 19 | 523 | F646_001900.523 | 10.588,65 |
| 19 | 525 | F646_001900.525 | 1.458,47 |
| Totale fogli 14, 19 | 81.880,36 |
Fonte. Agenzia delle Entrate, servizio cartografico nazionale INSPIRE. Comune di MAREVENTO (PE), fogli 14, 19, codice Belfiore F646, geometria disgiunta.
Il compendio si colloca nel comune di Marevento (codice catastale Belfiore F646) e si sviluppa su due fogli catastali (foglio 14 e foglio 19) per un totale di 29 particelle. La geometria del sito non è continua: il compendio risulta articolato in più corpi separati e dunque catastalmente disgiunto. La superficie lorda complessiva del compendio è pari a 81.880,36 m².
La delimitazione delle particelle e il relativo calcolo geometrico derivano dall'interrogazione del catasto nazionale dell'Agenzia delle Entrate. L'elenco analitico dei singoli mappali è riportato nella tabella catastale dedicata.
Urbanistica vigente
Verifiche di competenza del committente
- Acquisire il Certificato di Destinazione Urbanistica (CDU) per tutte le particelle (Fg 14: 91, 420, 431, 432, 433, 434, 794; Fg 19: 48, 49, 108, 113, 115, 119, 121-125, 158, 179, 180, 192, 198, 371-374, 523, 525) per accertare la classificazione puntuale Zona D produttiva vs Zona E agricola e relative sottozone, oltre a fasce di rispetto autostradale e ferroviario.
- Acquisire copia ufficiale e leggibile delle NTA del PRG aggiornate (DCC 28/2018) e della tavola di zonizzazione vigente trasposta su base catastale (DCC 197/2019).
- Misurare da catasto la distanza effettiva di ciascun mappale dal ciglio dell'A14 per delimitare la fascia di idoneita' dei 300 m (Art. 2 LR 9/2026) e quella dei 350 m dagli stabilimenti industriali; mappare i lotti idonei vs non idonei.
- Verificare lo stato colturale reale del Foglio 14 mappale 91: se confermato vigneto non destinato ad autoconsumo e' area NON idonea al FV a terra (Art. 3 LR 9/2026) e va stralciata dal layout; valutare riconversione ad agrivoltaico con continuita' colturale come alternativa.
- Verificare il regime di vincolo dei lotti boscati (Fg14 433/434; Fg19 123/124/125) ex art. 142 D.Lgs 42/2004 e normativa forestale, e dei laghetti/specchi d'acqua nel perimetro; stralciare le superfici vincolate.
- Verificare l'eventuale presenza di finanziamenti pubblici con vincolo di destinazione ancora attivo sui mappali agricoli (Art. 3 LR 9/2026).
Azione concreta. Inviare PEC all'Ufficio Urbanistica/PRG del Comune di Marevento per: (1) rilascio del Certificato di Destinazione Urbanistica su tutte le particelle dei Fogli 14 e 19 con indicazione di zona PRG, sottozone, indici e fasce di rispetto (autostradale A14 e ferroviaria); (2) copia ufficiale delle NTA vigenti (DCC 28/2018) e della tavola di zonizzazione su base catastale (DCC 197/2019). In parallelo, far redigere da tecnico abilitato l'overlay GIS del perimetro del sito sulla cartografia PRG e sulle fasce LR 9/2026 (300 m dall'A14; 350 m dagli stabilimenti industriali) per perimetrare l'area effettivamente idonea, stralciando il vigneto Fg14 P91 (non idoneo ex Art. 3), i lotti boscati e gli specchi d'acqua, e dimensionare conseguentemente l'impianto.
Lo strumento urbanistico vigente del Comune di Marevento e' il Piano Regolatore Generale (PRG) con le relative Norme Tecniche di Attuazione, approvato con deliberazione consiliare 20/01, con cartografia trasposta su base catastale (deliberazione 197 del 2019) e norme tecniche aggiornate alla deliberazione 28 del 2018; la consultazione e' disponibile tramite il sistema informativo territoriale comunale e il portale di amministrazione trasparente. La classificazione urbanistica puntuale delle particelle non e' determinabile con certezza dalle fonti consultabili online: il comparto presenta capannoni industriali e artigianali attivi che suggeriscono zona produttiva (D) e, al contempo, qualita' colturali a visura (vigneto, seminativo, aree boscate, specchi d'acqua) riconducibili a zona agricola (E), per cui e' verosimile un mosaico tra zona produttiva e zona agricola sui diversi mappali, da accertare con il Certificato di Destinazione Urbanistica. [Fonte: https://www.comune.marevento.pe.it/Amministrazione-Trasparente/Pianificazione-e-governo-del-territorio]
Il quadro regionale di riferimento per le fonti rinnovabili e' la Legge Regionale Abruzzo 7 maggio 2026 n. 9 (in vigore dal 14 maggio 2026), che ha sostituito la precedente LR 8/2025, ora applicabile ai soli procedimenti pendenti: in questo quadro il sito beneficia di titoli di idoneita' al fotovoltaico a terra, sia per l'adiacenza all'Autostrada A14 (aree agricole idonee entro 300 m dal ciglio della strada) sia per la prossimita' agli stabilimenti industriali del comparto (idoneita' entro 350 m dagli impianti produttivi e per le aree a destinazione industriale, artigianale, commerciale e logistica). Tali titoli operano pero' in assenza di vincoli, condizione qui non pienamente soddisfatta viste le tutele paesaggistiche e idrauliche; si aggiunge il test sulle colture permanenti, per cui il vigneto sul Foglio 14 mappale 91, se confermato non destinato ad autoconsumo, ricade in assoluto tra le aree non idonee al fotovoltaico a terra e andrebbe sottratto al perimetro, salvo riconversione ad agrivoltaico con continuita' colturale. [Fonte: https://www.rinnovabili.it/energia/infrastrutture/legge-aree-idonee-abruzzo-norme-fer/]
Vincoli
Solo le procedure che pesano sul go / no-go. Nessuna risulta ostativa: alcune sono dovute, altre restano da verificare nello Studio di fattibilita.
| Procedura | Esito | Nota di screening |
|---|---|---|
| Autorizzazione paesaggistica | Richiesta | intersezione confermata con vincoli art. 142/136. 53 vincoli paesaggistici-culturali nel raggio; di cui 2 intersecanti… |
| Verifica preventiva interesse archeologico | Da verificare | accertamento documentale presso Soprintendenza, anche in assenza di intersezione cartografica. 49 beni… |
| Tutela indiretta beni culturali | Da verificare | 51 beni culturali dichiarati nel raggio; nessuno intersecante il sito; distanza min 3,7 km. Eventuali decreti di tutela… |
| Polizia idraulica (per cavidotto) | Da verificare | attraversamenti reticolo idrico minore lungo il cavidotto: istanza autorizzazione idraulica. 9 corsi d'acqua nel… |
| Deposito sismico | Richiesta | sito in zona sismica n/d: deposito del progetto strutturale obbligatorio |
| Procedura autorizzativa principale | Da verificare | Autorizzazione Unica regionale: taglia 6.32 MW in fascia AU regionale (1-10 MW) |
✓ Non richieste (nessuna intersezione, nessun titolo necessario): Valutazione di incidenza (VInca), Nulla osta Ente Parco.
Connessione e linee
Punto di connessione idoneo individuato: cabina di distribuzione in Media Tensione a distanza trascurabile dal sito. Sottostazione primaria AT di riferimento: Marevento, 132 kV, a 2,4 km (e-distribuzione S.p.A.).
La verifica della capacita di trasporto residua (STMG/STMC) e l'analisi estesa di sottostazioni e linee sono oggetto dello Studio di fattibilita.